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科右前旗党校党总支关于旗委第三巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

来源:科右前旗党校 作者: 发布时间:2019年07月18日

  根据旗委统一部署, 2018年7月3日至9月1日,旗委第三巡察组对党校党总支进行了巡察,2018年10月23日将巡察意见进行了反馈。巡察组实事求是,客观公正地指出了党校党总支在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。科右前旗党校党总支高度重视,制定整改方案,并逐项落实。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将具体整改情况通报如下:

  一、党的政治建设方面

  1、党组织核心作用发挥不充分

  一是存在会议混开问题。

  二是“三重一大”制度落实不力。

  三是民主决策流于形式。

  整改情况:针对会议混开问题,在收到反馈后党校立行立改,将校委会与校委扩大会进行区分,杜绝以校委扩大会代替校委会的情况。针对“三重一大”制度落实不力问题,领导班子在《科右前旗党校“三重一大”制度》中进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围,在会议中严格执行了“一把手”末位表态制。

  2.党的政治生活不规范

  一是“三会一课”制度执行不严格。

  二是民主生活会辣味不足。

  三是组织生活会个人材料存在照抄照搬现象。

  四是民主生活会和组织生活会材料归档不及时。

  整改情况:(1)坚持完善了“三会一课”制度,规范了“三会一课”记录。(2)结合帮扶村扶贫工作深入开展党员干部下基层暖冬行动。深化在职党员到社区报到、开展慰问困难党员活动。(3)领导班子成员在民主生活会上紧密联系自身思想和工作实际,认真查摆问题,进行深刻透彻的自我剖析、自我批评并要求提出整改措施。(4)制定了2018年组织生活会实施方案,要求个人查摆材料要认真撰写,杜绝照抄照搬现象,不结合实际的退回重新。(5)落实专人负责相关会议材料整理归档。

  3、贯彻学习教育部署不到位。《党员政治生活档案》存在党员信息填写不全。在《党员政治健康档案》中,党员围绕“四个合格”问题查摆不充分,整改措施过于简单笼统,一些党员的查摆问题相同。在开展专题研讨方面,部分党员的研讨材料雷同。

  整改情况:收到反馈问题后,立行立改,进一步完善了《党员政治生活档案》中的党员信息;要求党员干部重新认真查摆“四个合格”方面存在的问题,结合2019年3月召开的组织生活会重新撰写材料,提出将整改措施具体化,落实到实际工作中。

  二、党的思想建设方面

  4、对意识形态工作重视不够。

  一是没有按照要求每年专题研究意识形态工作达2次,校委会记录中2017年专题部署1次。

  二是制度建设不健全。

  三是没有充分发挥意识形态工作在一些具体载体中的结合度和鲜活度。

  整改情况:针对对意识形态工作重视不够的问题,党校领导班子立行立改,召开专题会议研究意识形态工作,围绕习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、自治区党委和盟委关于意识形态工作的重大部署及基本要求,结合党校实际制定了党校意识形态工作追责办法,明确意识形态工作责任。结合校园文化建设,加大了社会主义核心价值观宣传,在一楼大厅张贴了社会主义核心价值观宣传栏、在食堂设立了社会主义核心价值观屏风。

  5、意识形态阵地作用发挥不够。

  一是基层乡镇党校分校、特别是嘎查村教学点建设缺失,从而造成一大部分基层党员干部没有到党校学习和培训。

  二是网络意识形态主动发声不够。党校对宣传媒体利用不充分,2018年党校微信公众号仅发表工作信息17篇,对意识形态的理论、制度宣传不多,未能更好地发挥意识形态阵地作用。

  整改情况:针对基层乡镇党校教学点缺失问题,党校领导班子积极协调嘎查村教学点的建设,2019年将派教师到基层进行意识形态宣讲。针对宣传媒体利用不充分问题,党校立行立改,在微信公众号中设立了意识形态专栏,现已发布文章《习近平扶贫论述摘编》2篇、《马克思主义的当代价值和时代意义》1篇,还将以每月至少更新1篇文章的速度,继续进行宣传。

  三、党的组织建设方面

  6、制度建设流于形式。像“三重一大”制度、党员汇报制度、党务公开制度存在“只制定不落实”现象。

  整改情况:通过重新梳理党建相关制度,发现由于新党章的颁布,党员义务需要改动,及时更新了相关制度。

  四、党的纪律建设方面

  7、临时聘用人员增减频繁,工资发放混乱。2015年至2017年之间,聘用人员人数不固定,工资金额不同。

  一是存在临时雇佣人员发放绩效工资问题,

  二是公益性岗位人员领取临时工工资问题,

  三是存在聘用人员工资发放无标准。

  整改情况:针对临时聘用人员增减频繁、食堂管理不规范问题,领导班子召开校委会议,立行立改,对临时工聘用情况及工资情况进行了梳理,根据岗位性质制定了工资标准。撰写了党校聘用临时工整改情况说明。公益性岗位人员的工资由于是按年发放,考虑临时工的生活实际情况,党校先给予支付,年底公益性岗位工资到账一并冲销。待2019年3月份春季开学后,随着党校后勤服务的对外发包,临时工作人员也将由发包方进行管理,党校将不再参与临时工工资发放,不再申请公益性岗位人员,推动人员管理的进一步规范。

  8、食堂管理不规范问题。

  一是存在白条列支食堂伙食费问题。2015年2016年白条列支食堂伙食费37.83万元,其中2015年食堂伙食费3.03 万元,2016年食堂伙食费34.8万元。

  二是存在食堂采购无采购明细问题。2015年至2016年7月食堂采购无明细。

  整改情况:针对存在白条列支食堂伙食费问题,2016年7月份以后,食堂均采用正规发票入账,不再存在白条列支情况。针对党校食堂问题已召开校委扩大会,商议对外发包相关事宜。预计在2019年3月完成食堂发包。

  五、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  9、全面从严治党主责意识不强。2017年专题会议部署党风廉政建设工作仅一次,2018年重点工作中没有对党风廉政工作进行部署。

  整改情况:针对全面从严治党主责意识不强的问题,党校立行立改,领导班子召开党风廉政工作专题会议,会上提出2019年要将党风廉政建设摆在主体工作之中,认真贯彻落实党风廉政建设相关精神,制定了党校党风廉政风险防控长效机制,梳理了廉政风险点及防控措施。

  10、履行“一岗双责”不到位。班子成员对“一岗双责”缺乏充分认识,对党风廉政建设责任制不明确,如2016年分管领导述职述责述廉报告中对“一岗双责”未体现。

  整改情况:针对履行“一岗双责”不到位问题,党校制定《科右前旗党校履行党风廉政建设主体责任工作清单》,明确领导班子、主要负责人及班子成员的党风廉政工作责任。在2018年主要负责人述职述廉报告中,将廉洁自律和作风建设工作情况单独列出进行汇报。

  11、“探头”作用发挥不充分。派驻纪检监察组对归口单位了解少,推动主体责任落实的力度不强,监督手段单一,没有对重点部门和关键岗位形成有效的监督制约机制。

  整改情况:纪检检查组分出了更多的精力,来监督旗委党校,尤其对重点人、重点事,进行重点监督,强化了执纪监督职能。

  六、其他方面

  12、落实自治区党委巡视整改效果不明显。自治区党委对我旗巡视反馈意见后党校认领的问题清单,通过巡察发现意识形态工作阵地作用发挥不够、财经纪律执行不严、“三重一大”落实不力等问题依然存在。

  整改情况:针对落实自治区党委巡视整改效果不明显的问题,领导班子重新梳理了自治区党委对我旗巡视反馈意见后党校认领的问题清单,针对清单继续查找,持续整改。

  目前结合巡察工作,我们做了阶段性整改,下一步党校将结合2019年主要工作安排,进一步细化和落实整改责任清单,把整改工作融入到2019年工作中去。做到有组织、有落实、有督查,最后有实效。

  欢迎广大干部群众对党校党总支巡察整改落实情况进行监督,如有意见和建议,请及时向我们反映。请在信封上标明“对巡察整改情况的意见建议”字样。

  联系电话:0482—8393186

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  科右前旗党校

  2019年7月8日

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